风电基准价格时代的结束已逐渐变得更加清晰

浏览次数:103 发布日期:2019-04-15
原标题:风电基准价格结束时代价格 各地竞争配置方法逐渐变得清晰

风电标杆电价时代结束 各地竞争配置办法渐明

1月17日,江苏省发改委发布《江苏省风电项目竞争配置暂行办法》,《江苏省未确定投资主体风电项目竞争配置暂行办法》(征求意见稿)。就在前一天,江苏省发展和改革委员会公布了2018年12月底批准的24个海上风电项目,总装机容量6700兆瓦,总投资1222.85亿元。此外,24个项目没有参与风电的“招标”,上网电价没有通过竞争来配置和确定。

与江苏省类似,许多省份在2018年的最后几天都有“批准”的批量集中式风电项目。2018年5月,国家能源局发出通知,要求从2019年起,新批准的集中式陆上风电项目和所有省(自治区,直辖市)的海上风电项目都应通过竞争来配置和确定,以取代上网电价。一些I-IV区域基准上线电价。

随着2018年底和2019年初多个地区引入竞争规则,市场对竞标的担忧有所缓解。由于目前大多数规则有意识地避免恶意低价竞争,更多省份选择40%的底线作为竞争性配置评分规则中的电价重量,可称之为“浮动航班”;并且,当申报的电价低于一定限度时,分数的增加已经放缓。

然而,这种配置也削弱了电价报价的影响,引发了对“地方保护主义和对个别公司的倾向”的质疑。

抢核准

从2021年开始,新的风力发电项目将获得补贴,以实现“可负担得起”的互联网接入。实施风电项目的竞争性方法也旨在消除限制风电“可负担得起”进入互联网的制度和体制障碍,为取消补贴铺平道路。

在风电建设管理措施出台之前,地方政府在指标分配方面的自由裁量权很大,导致了许多问题,包括倒卖道路,风电消耗,可变方向收费,以及资源换工业投资以增加产能过剩。这种变化实际上是地方政府改变行政审批年度建设规模指标并以市场竞争方式分配资源的一种方式。

在竞争性配置政策的影响下,2018年风电建设计划中包含的风电项目已经加速赶上电价基准时代的最后一班车。

2018年12月21日,广东省揭阳市发展改革局正式批准7个海上风电项目,总规模5500兆瓦,总投资1108亿元。

2018年12月29日,福建省发展和改革委员会批准批准两个海上风电项目,即长乐外海海上风电场A区项目(300MW)和莆田平湾海上风电场三期工程(312MW)总装机容量为612MW。总投资132.5亿元。

2018年12月30日,宁夏发改委一次性批准10个风电项目,总装机容量937.94兆瓦,总投资6882.07万元。

从全年批准,安徽和湖北省风电项目的审批显然集中在第四季度。

2019年,短期“抢购批准”已经结束。竞争性配置和招标在促进风电市场化,技术进步,工业支持和电价下降方面的长期作用才刚刚开始。